江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會 

關(guān)于廢止《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》的決定 

　　（2018年11月23日江蘇省第十三屆人民代表大會 常務(wù)委員會第六次會議通過） 

　　江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議決定：廢止《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》。 

　　本決定自公布之日起施行。 

　　　 　　江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會 

　　               2018年11月23日

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《江蘇省湖泊保護(hù)條例》等十八件地方性法規(guī)的決定

  《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈江蘇省湖泊保護(hù)條例〉等十八件地方性法規(guī)的決定》已由江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2018年11月23日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會 

　　                        2018年11月23日 

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江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會 

關(guān)于修改《江蘇省湖泊保護(hù)條例》等十八件地方性法規(guī)的決定 

（2018年11月23日江蘇省第十三屆人民代表大會 常務(wù)委員會第六次會議通過） 

　　江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議決定對《江蘇省湖泊保護(hù)條例》等十八件地方性法規(guī)作如下修改：  

　　一、對《江蘇省湖泊保護(hù)條例》作出修改 

　　（一）將第十七條第二款修改為：“已經(jīng)圍墾或者圈圩養(yǎng)殖的，批準(zhǔn)湖泊保護(hù)規(guī)劃的人民政府應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求和恢復(fù)湖泊生態(tài)條件的需要，制定實施退田（漁）還湖、退圩還湖方案的計劃。湖泊所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實施退田（漁）還湖、退圩還湖方案的計劃確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，明確有關(guān)部門和沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的責(zé)任和分工。實施退田（漁）還湖、退圩還湖計劃所需的安置補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)列入本級政府預(yù)算，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，上級人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的財政支持。” 

　　（二）將第二十二條修改為：“違反本條例規(guī)定，圍湖造地或者在湖泊保護(hù)范圍內(nèi)圈圩的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為、恢復(fù)原狀，處一萬元以上五萬元以下的罰款；拒不恢復(fù)原狀的，由縣級以上水行政主管部門指定有關(guān)單位代為恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。” 

　　（三）將第二十三條修改為：“違反本條例規(guī)定，在湖泊禁采區(qū)內(nèi)采砂、取土、采石的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款，并沒收從事違法活動的工具和違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 

　　二、對《江蘇省水利工程管理條例》作出修改 

　　（一）將第十六條第二款修改為：“沿海灘涂的開發(fā)利用涉及排水骨干河道下游港河管理范圍的，必須經(jīng)所在地市、縣水利部門、海岸帶主管部門批準(zhǔn)。” 

　　（二）刪去第二十三條中的“具體實施辦法由省水利部門擬訂，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行”。 

　　（三）將第三十條款頭修改為“對違反本條例的單位和個人，按下列規(guī)定予以處罰；法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定”，并將第一項中的“情節(jié)嚴(yán)重的、造成重大損失的，經(jīng)上級水利部門批準(zhǔn)，可以處以一萬元至十萬元的罰款”修改為“情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款”。 

　　三、對《江蘇省水資源管理條例》作出修改 

　　（一）將第三十九條第二款款頭修改為“超計劃或者超定額取地下水和地表水的，對超計劃或者超定額取水部分，按照累進(jìn)加價原則加收水資源費(fèi)”，并將第一項、第二項、第三項、第四項中的“超計劃”修改為“超計劃或者超定額”。 

　　（二）將第四十六條中的“強(qiáng)制封填”修改為“代為封填”。 

　　（三）將第四十七條修改為：“違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，未安裝取水計量設(shè)施的，責(zé)令其限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費(fèi)，處以五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。 

　　“安裝的取水計量設(shè)施不能正常使用的，責(zé)令其限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費(fèi)，可以處以一千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。 

　　“擅自拆除取水計量設(shè)施的，按照本條第一款的規(guī)定予以處罰。 

　　“擅自更換取水計量設(shè)施的，按照本條第二款的規(guī)定予以處罰。” 

　　四、對《江蘇省防洪條例》作出修改 

　　（一）將第三十條中“本省的防汛期為每年5月1日至9月30日”修改為“本省長江流域、太湖流域防汛期為每年5月1日至9月30日，淮河流域防汛期為每年6月1日至9月30日”。 

　　（二）將第四十條修改為：“違反本條例第十五條規(guī)定，在湖泊湖蕩內(nèi)圈圩養(yǎng)殖的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以一千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。既不恢復(fù)原狀又不采取其他補(bǔ)救措施的，由水行政主管部門指定單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。” 

　　五、對《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》作出修改 

　　（一）將立法宗旨、立法依據(jù)部分修改為：“為了加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)、保障飲用水安全，維護(hù)人民生命健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，作如下決定：” 

　　（二）將第十四點修改為：“違反本決定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境、水利、漁業(yè)、港口等部門或者海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令停止違法行為，并依照下列規(guī)定給予處罰： 

　　（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)廢物回收（加工）場、有毒有害物品倉庫、堆棧，設(shè)置煤場、灰場、垃圾填埋場，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉； 

　　（二）在飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)排放省人民政府公布的有機(jī)毒物控制名錄中確定的污染物的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉； 

　　（三）在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖的，限期拆除違法設(shè)施，處以三千元以上一萬元以下的罰款，逾期不拆除的，代為拆除； 

　　（四）在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)灘地、堤坡種植農(nóng)作物，設(shè)置魚罾、魚籪或者以其他方式從事漁業(yè)捕撈，停靠船舶、排筏，從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體活動的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的，可以處一百元以上五百元以下的罰款。” 

　　六、對《江蘇省水庫管理條例》作出修改 

　　將第二十六條第一款中的“事先經(jīng)有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查同意”修改為“經(jīng)有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查同意”。 

　　七、對《江蘇省全民義務(wù)植樹條例》作出修改 

　　（一）將第七條第二款、第三款分別修改為：“年滿十八周歲的適齡公民每人每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)植樹三至五棵，或者通過撫育管護(hù)、自然保護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、志愿服務(wù)等形式完成相應(yīng)的植樹義務(wù)。 

　　“對十一至十七周歲的青少年，應(yīng)當(dāng)就近安排參加力所能及的義務(wù)植樹活動。” 

　　（二）刪去第十五條、第十六條。 

　　（三）將第十八條改為第十六條，刪除第二款中的“責(zé)令其繳納綠化費(fèi)”。 

　　（四）刪去第十九條。 

　　（五） 將第二十一條改為第十八條，第二項修改為：“（二）貪污、挪用、揮霍、浪費(fèi)義務(wù)植樹有關(guān)資金的。” 

　　八、對《江蘇省野生動物保護(hù)條例》作出修改 

　　（一）將第四條第三項修改為：“（三）國務(wù)院野生動物保護(hù)行政主管部門公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物（以下簡稱三有保護(hù)野生動物）。” 

　　（二）刪去第二十六條。 

　　（三）將第二十八條改為第二十七條，第四款修改為：“申領(lǐng)省重點和三有保護(hù)野生動物人工繁育許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)野生動物習(xí)性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、技術(shù)，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，不得虐待野生動物。” 

　　（四）增加一條，作為第三十二條：“禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識，出售、購買、利用省重點保護(hù)野生動物及其制品的批準(zhǔn)文件。” 

　　（五）將第三十四條第一款修改為：“違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定，非法獵捕、殺害省重點和三有保護(hù)野生動物的，由縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處獵獲物價值三倍以上五倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款。” 

　　（六）將第三十七條第一款修改為：“違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事出售、購買、利用省重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門、野生動物保護(hù)行政主管部門沒收實物和違法所得，并處相當(dāng)于實物價值二倍以上五倍以下罰款。” 

　　（七）將第三十八條修改為：“違反本條例第三十條規(guī)定，非法運(yùn)輸、郵寄、攜帶省重點和三有保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門、野生動物保護(hù)行政主管部門沒收實物和違法所得，并處相當(dāng)于實物價值二倍以上五倍以下罰款。” 

　　（八）增加一條，作為第四十一條：“違反本條例第三十二條規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 

　　（九）刪去第四十一條。 

　　（十）將條例中的“收購”修改為“購買”、“馴養(yǎng)繁殖”修改為“人工繁育”。 

　　九、對《江蘇省礦產(chǎn)資源管理條例》作出修改 

　　刪去第十二條。 

　　十、對《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》作出修改 

　　（一）刪去第十八條。 

　　（二）刪去第四十條第四項中的“或者礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金”。 

　　十一、對《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》作出修改 

　　（一）將第五條第一款修改為：“縣級以上地方人民政府墻體材料主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)展新型墻體材料工作。” 

　　（二）刪去第十一條第一款，將第二款修改為：“新型墻體材料的生產(chǎn)、科研、應(yīng)用項目，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)或者建筑節(jié)能要求的，可以按照規(guī)定享受節(jié)能減排專項引導(dǎo)資金的扶持。” 

　　（三）刪去第十三條。 

　　（四）將第十四條改為第十三條，修改為：“墻體材料主管部門確定的新型墻體材料示范項目、農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點工程，可按照國家和省綠色建材和裝配式建筑等有關(guān)規(guī)定給予扶持。” 

　　（五）將第十六條改為第十五條，修改為：“墻體材料主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對發(fā)展新型墻體材料工作的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)，按照規(guī)定職責(zé)對墻體材料生產(chǎn)、使用情況實施監(jiān)督管理，做好新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定工作，受理有關(guān)舉報和投訴。” 

　　（六）增加一條，作為第二十四條：“新建、改建、擴(kuò)建建筑工程應(yīng)當(dāng)使用新型墻體材料。” 

　　（七）刪去第二十七條、第二十八條、第二十九條第三項、第四項。 

　　（八）刪去第三十條第一款、第三十一條、第三十二條第一款中的“或者其委托的墻體材料管理機(jī)構(gòu)”。 

　　（九）刪去第三十三條、第三十四條。 

　　（十）將第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、三十條第一款、第三十一條中的“墻體材料管理機(jī)構(gòu)”修改為“墻體材料主管部門”。 

　　十二、對《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》作出修改 

　　（一）將第六條第一款修改為：“縣級以上地方人民政府散裝水泥行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的監(jiān)督管理。” 

　　（二）將第十三條第二款中的“可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受散裝水泥專項資金的補(bǔ)貼”修改為“可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受專項資金的補(bǔ)貼”。 

　　（三）刪去第十七條。 

　　（四）將第十九條改為第十八條，修改為：“散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對發(fā)展散裝水泥工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，依法對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。” 

　　（五）將第二十八條改為第二十七條，刪去第三項中的“或者一次性使用量在八立方以下”。 

　　（六）刪去第三十一條、第三十二條。 

　　（七）將第三十三條改為第三十條，第二款中的“一萬元以上五萬元以下的罰款”修改為“三萬元以上十萬元以下的罰款”。 

　　（八）刪去第三十六條、第三十七條。 

　　（九）將第三十八條改為第三十三條，刪去其中的“和散裝水泥管理機(jī)構(gòu)”，并刪去第三項、第四項。 

　　（十）將第十一條、第二十二條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十三條中的“散裝水泥管理機(jī)構(gòu)”修改為“散裝水泥行政主管部門”。 

　　十三、對《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》作出修改 

　　（一）將第十六條修改為：“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，認(rèn)為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。” 

　　（二）將第十八條修改為：“耕地使用者應(yīng)當(dāng)安全合理使用肥料、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，及時回收非降解殘膜和投入品包裝物。 

　　“禁止生產(chǎn)、銷售、使用依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀姆柿稀⑥r(nóng)藥，防止對耕地造成污染。 

　　“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)耕地使用者安全合理使用農(nóng)業(yè)投入品。” 

　　（三）將第十九條修改為：“禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜。 

　　“鼓勵使用易降解地膜。對廢舊農(nóng)膜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時清理和回收。” 

　　（四）將第二十六條修改為：“禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。 

　　“禁止向灌溉渠道、漁業(yè)養(yǎng)殖水面等農(nóng)用水體傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物及排放油類、酸類、堿類和劇毒廢液。  

　　“禁止在農(nóng)用水體浸泡、清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。” 

　　（五）將第二十九條修改為：“從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施，對糞便、廢水及其他廢棄物進(jìn)行綜合利用或者無害化處理，防止污染環(huán)境。” 

　　（六）將第三十七條第（一）項修改為：“違反本條例十九條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜的，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額一倍至三倍的罰款；不及時清理、回收廢舊農(nóng)膜的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令限期回收，并依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。” 

　　（七）將第三十七條第(二)項修改為：“違反本條例第二十條規(guī)定，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供國家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥，或者不按國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》相關(guān)規(guī)定予以處罰。” 

　　（八）將第三十七條第（四）項修改為：“違反本條例第二十九條規(guī)定，從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制標(biāo)準(zhǔn)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令限期治理，可處以五千元以上五萬元以下罰款。” 

　　十四、對《江蘇省內(nèi)河水域船舶污染防治條例》作出修改 

　　（一）將第二十八條修改為：“違反本條例第七條、第八條、第十七條規(guī)定，未按照規(guī)定配備防污染設(shè)備和器材、存儲容器或者存儲結(jié)構(gòu)物的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令船舶臨時停航。 

　　“違反本條例第七條、第八條、第十七條規(guī)定，未正常使用防污染設(shè)備和器材、存儲容器或者存儲結(jié)構(gòu)物的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處以二千元以上二萬元以下的罰款。 ”  

　　（二）將第三十條修改為：“違反本條例第十條第二款、第三款規(guī)定，超標(biāo)排放或者向需要特別保護(hù)的區(qū)域排放含油污水、壓載水、洗艙水的，或者違反第十一條規(guī)定向內(nèi)河水域排放危險貨物運(yùn)輸船舶清艙、洗艙及清洗裝運(yùn)容器產(chǎn)生的污物、污水的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下的罰款；造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，海事管理機(jī)構(gòu)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)。” 

　　十五、對《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》作出修改 

　　（一）刪去第五十二條第二款、第五十四條第二款。 

　　（二）新增一條，作為第五十六條：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處二十萬元以上五十萬元以下罰款。 

　　“設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。” 

　　十六、對《江蘇省大氣污染防治條例》作出修改 

　　（一）增加一條，作為第十八條：“未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按照國務(wù)院或者省人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。” 

　　（二）將第二十六條改為第二十七條，第一款、第二款分別修改為：“本省實施煤炭消費(fèi)總量控制和強(qiáng)度控制。 

　　“省發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，確定燃煤總量控制目標(biāo)，規(guī)定實施步驟，逐步減少燃煤總量。” 

　　（三）將第三十條改為第三十一條，第二款修改為：“高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施；各類在用的高污染燃料燃用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用，或者改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等其他清潔能源。” 

　　（四）將第四十一條改為第四十二條，修改為：“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立和完善機(jī)動車船以及非道路移動機(jī)械排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取提高控制標(biāo)準(zhǔn)、限期治理和更新淘汰等防治措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。” 

　　（五）將第四十四條改為第四十五條，修改為：“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動車船以及非道路移動機(jī)械排氣污染防治需要制定相關(guān)政策，建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，推廣新能源機(jī)動車船以及非道路移動機(jī)械，支持公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、電力等行業(yè)和公務(wù)用車率先使用新能源機(jī)動車船以及非道路移動機(jī)械。” 

　　（六）將第四十九條改為第五十條，第二款修改為：“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定禁止高排放非道路移動機(jī)械使用的區(qū)域。” 

　　（七）增加一條，作為第五十一條：“在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。” 

　　（八）增加一條，作為第五十二條：“禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械用燃料；禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機(jī)動車用燃料；禁止向非道路移動機(jī)械、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶銷售渣油和重油。” 

　　（九）增加一條，作為第五十三條：“發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得損害機(jī)動車船污染控制裝置效果和耐久性，不得增加新的大氣污染物排放。”  

　　（十）將第六十三條改為第六十七條，修改為：“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣緩釋肥料新技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，降低農(nóng)藥生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機(jī)物和氨排放量。 

　　“禁止在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥。” 

　　（十一）將第六十四條改為第六十八條，修改為：“從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放，防止周邊環(huán)境受到污染。在學(xué)校、醫(yī)院、居民居住區(qū)以及公共場所等人口集中區(qū)域周邊，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場（廠）。” 

　　（十二）將第七十三條改為第七十七條，增加一項，作為第三項：“（三）實施大宗物料錯峰運(yùn)輸”。 

　　（十三）增加一條，作為第八十五條：“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款： 

　　（一）違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，銷售高污染燃料的； 

　　（二）違反本條例第五十二條、第五十三條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械用燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的。” 

　　（十四）增加一條，作為第九十二條：“違反本條例第五十一條規(guī)定，在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由生態(tài)環(huán)境等行政主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處五千元罰款。” 

　　（十五）增加一條，作為第九十三條：“違反本條例第五十二條、第五十三條規(guī)定，進(jìn)口不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械用燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的，由海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。” 

　　（十六）增加一條，作為第九十五條：“違反本條例第六十一條第二款規(guī)定，運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車輛未采取密閉或者其他措施防止建筑垃圾、工程渣土拋灑滴漏的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。” 

　　（十七）將第八十九條改為第九十七條，修改為：“違反本條例第六十三條規(guī)定，飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。” 

　　（十八）將第九十一條改為第九十九條，第一款修改為：“違反本條例第六十五條第二款規(guī)定，露天焚燒秸稈的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款。” 

　　（十九）增加一條，作為第一百條：“違反本條例第六十七條第二款規(guī)定，在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定的行政主管部門責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款。” 

　　（二十）將第九十三條改為第一百零二條，修改為：“違反本條例，除第八十三條、第八十五條、第八十九條、第九十條、第九十二條、第九十三條、第九十五條、第九十六條第二款、第九十九條、第一百條、第一百零一條規(guī)定的情形外，受到罰款的行政處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。” 

　　十七、對《江蘇省機(jī)動車排氣污染防治條例》作出修改 

　　（一）將第九條第二款修改為：“申請機(jī)動車由省外遷入本省的，所交驗的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合遷入地執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。” 

　　（二）增加一款，作為第十六條第三款：“禁止機(jī)動車所有人以臨時更換機(jī)動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗。禁止機(jī)動車維修單位提供該類維修服務(wù)。禁止破壞機(jī)動車車載排放診斷系統(tǒng)。” 

　　（三）將第二十二條第一款修改為：“機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定定期進(jìn)行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的，方可上道路行駛。” 

　　（四）將第二十八條第二款修改為：“市場監(jiān)督管理部門對在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售的車用燃料和車用尿素的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，并向社會公布抽查結(jié)果。” 

　　（五）將第三十一條修改為：“生態(tài)環(huán)境行政主管部門對機(jī)動車排氣污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者市場監(jiān)督管理部門對車用燃料和車用尿素質(zhì)量依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓。” 

　　（六）增加一款，作為第三十五條第二款：“違反本條例第十六條第三款規(guī)定，以臨時更換機(jī)動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗或者破壞機(jī)動車車載排放診斷系統(tǒng)的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，對機(jī)動車所有人處五千元罰款；對機(jī)動車維修單位處每輛機(jī)動車五千元罰款。” 

　　（七）增加一條，作為第三十八條：“違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機(jī)動車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。” 

　　（八）將第四十條改為第四十一條，第五項修改為“（五）對銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油或者車用尿素的行為不依法查處的；” 

　　十八、對《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》作出修改 

　　（一）將第七點第二段修改為：“省財政應(yīng)當(dāng)將秸稈還田、打捆、青貯等機(jī)具納入農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼范圍，加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財政補(bǔ)貼力度，并對秸稈機(jī)械化還田作業(yè)給予補(bǔ)貼。秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)貼的具體辦法，由省財政和農(nóng)機(jī)部門根據(jù)年度稻麥秸稈機(jī)械化全量還田目標(biāo)制定。” 

　　（二）將第十三點第一段修改為：“違反本決定露天焚燒秸稈的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，并可以處以五百元以上二千元以下罰款。” 

　　此外，根據(jù)《江蘇省機(jī)構(gòu)改革方案》，對十八件地方性法規(guī)中有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)名稱的表述作相應(yīng)修改。對有關(guān)法規(guī)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。 

　　本決定自公布之日起施行。 

　　《江蘇省湖泊保護(hù)條例》《江蘇省水利工程管理條例》《江蘇省水資源管理條例》《江蘇省防洪條例》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水庫管理條例》《江蘇省全民義務(wù)植樹條例》《江蘇省野生動物保護(hù)條例》《江蘇省礦產(chǎn)資源管理條例》《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《江蘇省內(nèi)河水域船舶污染防治條例》《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》《江蘇省大氣污染防治條例》《江蘇省機(jī)動車排氣污染防治條例》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。